城市是推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)的綜合載體，推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧化發(fā)展，是面向未來構(gòu)筑城市競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵之舉，也是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。5月20日，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、財(cái)政部、自然資源部四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展 推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），全面提升城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供強(qiáng)大動(dòng)力。
《意見》提出，到2027年，全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效，形成一批橫向打通、縱向貫通、各具特色的宜居、韌性、智慧城市，有力支撐數(shù)字中國建設(shè)。到2030年，全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面突破，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提升，涌現(xiàn)一批數(shù)字文明時(shí)代具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的中國式現(xiàn)代化城市。
《意見》提到，要全領(lǐng)域推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立城市數(shù)字化共性基礎(chǔ)、培育壯大城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)新型產(chǎn)城融合發(fā)展、推進(jìn)城市精準(zhǔn)精細(xì)治理、豐富普惠數(shù)字公共服務(wù)、優(yōu)化綠色智慧宜居環(huán)境、提升城市安全韌性水平。其中，要求推動(dòng)打造低成本、高體驗(yàn)、交互式的社區(qū)、居家智慧養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)景；普及數(shù)字生活智能化，加快智慧餐飲、智能出行、數(shù)字家庭、上門經(jīng)濟(jì)、即時(shí)零售等新場(chǎng)景建設(shè)，打造城市數(shù)字消費(fèi)新地標(biāo)；加強(qiáng)城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承數(shù)字化應(yīng)用，以數(shù)字技術(shù)深入挖掘城市特色文化資源，豐富數(shù)字文創(chuàng)、數(shù)字內(nèi)容等服務(wù)供給，發(fā)展智慧旅游。
《意見》明確，要全方位增強(qiáng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐，建設(shè)完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建數(shù)據(jù)要素賦能體系。其中提到，要加快推動(dòng)城市建筑、道路橋梁、園林綠地、地下管廊、水利水務(wù)、燃?xì)鉄崃?、環(huán)境衛(wèi)生等公共設(shè)施數(shù)字化改造、智能化運(yùn)營(yíng)，統(tǒng)籌部署泛在韌性的城市智能感知終端。
《意見》提出，要全過程優(yōu)化城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)，推進(jìn)適數(shù)化制度創(chuàng)新、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)運(yùn)維模式、推動(dòng)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展。其中提到，要推動(dòng)城市群數(shù)字一體化發(fā)展，在長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等城市群推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化布局，強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素共享利用，數(shù)字服務(wù)普惠共享，數(shù)字治理高效協(xié)同。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和政策保障。各地方要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施、重點(diǎn)任務(wù)落地見效，杜絕數(shù)字“形象工程”。鼓勵(lì)各地方在依法依規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，通過各類資金渠道，加強(qiáng)資金支持。強(qiáng)化數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)，提升市民數(shù)字素養(yǎng)。及時(shí)總結(jié)各地方推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新舉措，梳理形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流，共享成果，適時(shí)面向全國推廣。
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